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加強惡臭治理 改善人居環境

生態環境部大氣環境司近日印發《2018-2020年全(quán)國惡臭/異味汙染投訴情況分析》,對公(gōng)眾大氣汙(wū)染投訴占比最高的惡臭問題分類進(jìn)行了詳細分析。

從數量(liàng)上看,2018-2020年,“全國生態環境信訪投訴(sù)舉(jǔ)報管理平台”接到的惡臭(chòu)/異味投(tóu)訴舉報分別為15.3萬件、11.1萬件和(hé)9.8萬件,下降趨勢明顯。但從在總投(tóu)訴舉報量中的占(zhàn)比看,2018-2020年,惡(è)臭/異味投訴分別占全部(bù)環境問題投訴舉報件數的21.5%、20.8%和22.1%,比例並沒有下降,反而在波動中有所上升。

從來源看,參照《國(guó)民經濟行業分類》(GB/T4754-2017),惡臭/異味投訴(sù)居前十位的行業依次是:垃圾處理(lǐ)、畜牧業、化工、橡膠和塑料製品業、餐飲業、非金屬礦物(wù)製(zhì)品業、金屬製品業、農副食品(pǐn)加工業、汽修業和醫藥(yào)製造業,涉及經濟社會(huì)的多個方麵。加強惡臭/異味治理,不僅關乎相關企業的持續健康發展,更關乎群眾的環境滿意度與社會的安定(dìng)和諧,已成(chéng)為藍天保衛(wèi)戰深入實施麵臨的新挑戰。

部分(fèn)惡臭/異味問題源於未能落實好居民區與企業間的安全防(fáng)護距離。隨著城鎮化進程的推進,一些原本位於(yú)郊區的汙水處理廠、垃圾處理廠(chǎng)等周邊區域開始興建居民區,在(zài)安全防護距離不足的(de)情況下,群眾對惡臭/異味擾民的投訴便紛至遝(tà)來。因此,要化解惡臭/異味難題,首先應嚴格落實好規劃(huá)和選址,盡可能避免在(zài)容易產生異味的企業附近(jìn)建設居民區。

《中華人民共和(hé)國環(huán)境保護法》第四十二條、《中華人民共和國大氣汙染防治法》第八(bā)十條等對降低惡臭氣體的危害做出了原則性規(guī)定,新修訂的《惡臭汙(wū)染物排放標準》也(yě)進一步細化了相關要求,但(dàn)仍缺乏針對惡臭氣體防治要求的具體法規。因此,筆者建議在修(xiū)訂(dìng)相關法律法規時(shí),對惡臭汙染防治與管理提出明確要求,實現惡臭/異味(wèi)治理工作的有法可依。

科學的標準化監測(cè)技術方法是提升惡臭/異味監管(guǎn)能力、有(yǒu)效控製汙染的前提與基礎,《國家環境保護“十三五”科技發展(zhǎn)規劃綱要》對此給予了明確要求。應在(zài)借鑒國外先進監測技術、設備與經驗的基礎上,製定惡臭氣體監測技術規範,研發推廣在線監測設備,實(shí)現監測數據的科學性、可(kě)靠性、標(biāo)準化和可比(bǐ)性(xìng)。

鼓勵企業積極采取措施,開展惡臭氣體治(zhì)理的源頭削減、過程控製(zhì)與末端治理,實現惡臭/異味控製(zhì)技術與管(guǎn)理(lǐ)不斷優化的良性循環。從源頭的(de)原料選擇,到過程中的優化工藝和強化環境管理,再到末(mò)端采(cǎi)用(yòng)掩(yǎn)蔽(bì)法、水洗法(fǎ)、吸附法(fǎ)等有效控製技術,全方位降低惡臭氣體的產生量。


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